Dit scenario past volgens het kabinet het beste binnen de geformuleerde politieke doelstellingen en randvoorwaarden. Doelstellingen zijn het behouden van de voordelen van de grensoverschrijdende aansturing van TenneT en het verlagen van de financiële risico's van de Duitse activiteiten voor de Nederlandse staat. Randvoorwaarden bestaan uit het borgen van de publieke belangen en de nationale veiligheid. TenneT werkt nauw samen met de aandeelhouder en ondersteunt deze volgende stap, die onder meer is gebaseerd op de voordelen die één, grensoverschrijdend opererend TenneT biedt voor de maatschappij en de economie.
Nederlandse en Duitse staat samen op verdere verkenning, niet alleen financieel
Om de onderlinge politieke belangen verder te onderstrepen, is er ook een zogenoemde Joint Declaration of Intent (JDI) door de Nederlandse en de Duitse staat getekend en gepubliceerd. In deze JDI is afgesproken om de samenwerking op energiegebied tussen Duitsland en Nederland verder uit te breiden en ook een verdere verkenning te doen of een participatie door de Duitse staat in TenneT tot de mogelijkheden behoort. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is dat iedere staat alleen eigen vermogen zal bijdragen om investeringen van TenneT in eigen land te financieren. Om dit verder uit te kunnen werken zijn beide staten, met instemming van en in samenwerking met TenneT, overeengekomen dat de komende maanden exclusieve gesprekken en onderhandelingen zullen plaatsvinden.
Intensievere samenwerking op gebied van netontwikkeling, systeemintegratie en innovatie
TenneT heeft in haar grensoverschrijdende samenwerking afgelopen tien jaar al grote sociaal-economische voordelen weten te bereiken. Denk aan de hogere leveringszekerheid, lagere en minder volatiele elektriciteitsprijzen en vele leereffecten in onze duurzame offshore en onshore investeringen met lagere kosten voor de maatschappij als gevolg. Als geen ander weet TenneT dat de energietransitie veel succesvoller en efficiënter zal zijn als we het denken in grenzen achter ons laten en nóg meer ruimte maken voor (internationale) samenwerking en innovaties. Daarom steunt TenneT de intentie van zowel de Duitse en de Nederlandse overheid om de samenwerking op het gebied van netontwikkeling, systeemintegratie en innovatie verder te intensiveren. Juist een samenwerking tussen overheden, die straks wellicht ook allebei aandeelhouder zijn in één grensoverschrijdende en geïntegreerd TenneT, kan leiden tot een kostenefficiënte energietransitie in Noordwest Europa. TenneT maakt zich klaar voor zijn voortrekkersrol in de energietransitie. Een intensievere samenwerking met de Duitse overheid, financieel én op het gebied van energiebeleid, past daar goed bij.
TenneT met compleet topteam in vorm voor de volgende fase van groei
Niet voor niets heeft TenneT het afgelopen jaar veel aan de interne organisatie gewerkt. Als een topsportteam dat in vorm moet zijn voor een Europees kampioenschap heeft de onderneming meer focus aangebracht in de strategie, een nieuwe organisatie en processen neergezet om verder te kunnen groeien en een aanzet gegeven in verdere ontwikkeling van de (leiderschaps-)cultuur met een focus op samenwerking, moed en verantwoordelijkheid. Op 1 juli staat TenneT als een huis: een complete ploeg in topvorm. In dit team heeft TenneT een goede balans gevonden van Duitse en Nederlandse collega's, mannelijke en meer dan 30 procent vrouwelijke collega's én een goede diversiteit van denken vanuit TenneT en vanuit de markt.
De onderhandelingsfase begint, een zorgvuldig proces dat tijd vraagt
Met de Kamerbrief en vooral het tekenen van de JDI begint nu een intensieve periode van trilaterale gesprekken en onderhandelingen tussen TenneT en de Nederlandse en Duitse overheid. Zaken als prijs en voorwaarden van een mogelijke transactie komen op tafel. Naast waardering van de onderneming gaat het bijvoorbeeld ook over het niveau waarop eventueel zal worden geïnvesteerd door de Duitse staat; TenneT Holding of TenneT Duitsland. Het gezamenlijke streven is om dit jaar nog tot een akkoord op hoofdlijnen te komen. Natuurlijk levert TenneT een belangrijke actieve bijdrage aan dit proces. Er is veelvuldig en goed contact met de Nederlandse aandeelhouder (Ministerie van Financiën), de Nederlandse energiebeleidsmaker (Ministerie van Economische Zaken en Klimaat) en met de Duitse overheid. TenneT blijft daarbij de hoogste prioriteit geven aan haar centrale rol in de energietransitie en aan de belangen van alle stakeholders van TenneT: klanten, gemeenschappen, zakenpartners, obligatiehouders en medewerkers.
Dit proces is complex en omgeven door onzekerheden. Daarom heeft TenneT besloten nog dit jaar, conform het lopende financieringsplan, Green Hybrid Bonds uit te geven, die voor 50 procent meetellen als eigen vermogen. TenneT's goede credit rating is hiermee voor 2021 gewaarborgd en die geeft het bedrijf de tijd die nodig is om een zorgvuldig proces te doorlopen. Verder geeft de Minister in zijn brief aan de Tweede Kamer aan dat indien nodig, zowel voor het Nederlandse als het Duitse deel van TenneT, kapitaal zal worden gestort om de kredietwaardigheid van de onderneming op peil te houden, waardoor TenneT dus ook een waarborg voor 2022 heeft.
Relevante publicaties
Kamerbrief "Opties invulling kapitaalbehoefte TenneT"